ก.ล.ต. ปรับปรุงหลักเกณฑ์การออกและเสนอขาย transition bond และ Thailand amber bond
สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) ออกประกาศปรับปรุงหลักเกณฑ์เพื่อรองรับการออกและเสนอขายตราสารหนี้เพื่อการเปลี่ยนผ่าน (transition bond) และตราสารหนี้เพื่อกิจกรรมสีเหลืองตามมาตรฐาน Thailand Taxonomy (Thailand amber bond) รวมทั้งยกระดับการเปิดเผยข้อมูลของตราสารหนี้กลุ่มความยั่งยืน (ESG bond) ซึ่งมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 16 กันยายน 2569
ตามแผนยุทธศาสตร์ ก.ล.ต. ปี 2569-2571 ที่เล็งเห็นถึงความสำคัญของการสนับสนุนการเงินเพื่อการเปลี่ยนผ่าน (transition finance) ก.ล.ต. มุ่งหวังให้ตลาดทุนไทยเป็นกลไกสำคัญในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจ (Engine of Growth) โดยมุ่งเน้นให้เกิดผลิตภัณฑ์สำหรับการระดมทุนเพื่อการเปลี่ยนผ่านในตลาดทุนไทย ภายใต้แนวทางที่สอดคล้องกับมาตรฐานสากล รวมถึงเป้าหมายด้านความยั่งยืนและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของประเทศ การปรับปรุงหลักเกณฑ์ครั้งนี้จะช่วยเพิ่มขีดความสามารถทางการแข่งขันให้ภาคธุรกิจไทยสามารถเข้าถึงแหล่งเงินทุนเพื่อนำไปปรับตัวรับมือกับการเปลี่ยนแปลงทางสภาพแวดล้อม ซึ่งจะช่วยดึงดูดเม็ดเงินลงทุนจากทั้งในและต่างประเทศ และสร้างการเติบโตให้ระบบเศรษฐกิจที่แท้จริง (Real Economy) ของประเทศ
ก.ล.ต. จึงได้ปรับปรุงหลักเกณฑ์เพื่อรองรับการออกและเสนอขายตราสารหนี้ 2 ประเภท ได้แก่
????(1) transition bond ตราสารหนี้ที่กำหนดวัตถุประสงค์การใช้เงินเพื่อลงทุนในโครงการที่สอดคล้องกับกลยุทธ์หรือแผนด้านการเปลี่ยนผ่านขององค์กร โดยมีการอ้างอิงมาตรฐาน transition bond ที่ได้รับการยอมรับในระดับสากล ได้แก่ Climate Transition Bond Guidelines โดย International Capital Market Association (ICMA) หรือ Climate Bonds Standard โดย Climate Bonds Initiative (CBI)
????(2) Thailand amber bond ตราสารหนี้ที่กำหนดวัตถุประสงค์การใช้เงินเพื่อลงทุนในโครงการที่เป็นกิจกรรมสีเหลือง (amber) ตามเกณฑ์การประเมินใน Thailand Taxonomy และมีการอ้างอิงมาตรฐานสำหรับตราสารหนี้เพื่ออนุรักษ์สิ่งแวดล้อม (green bond) หรือตราสารหนี้เพื่อความยั่งยืน (sustainability bond) ที่ได้รับการยอมรับในระดับสากล
ทั้งนี้ เพื่อเป็นการสนับสนุนภาคธุรกิจให้สามารถระดมทุนขับเคลื่อนองค์กรได้อย่างเป็นรูปธรรม ก.ล.ต. ได้ขยายมาตรการยกเว้นค่าธรรมเนียมคำขออนุญาตเสนอขาย และค่าธรรมเนียมการยื่นแบบแสดงรายการข้อมูลเสนอขายสำหรับ ESG bond ให้ครอบคลุม transition bond และ Thailand amber bond เพื่อสนับสนุนการระดมทุนผ่านตราสารหนี้ประเภทใหม่ทั้ง 2 ประเภท โดยจะยกเว้นค่าธรรมเนียมไปจนถึงวันที่ 31 พฤษภาคม 2571
นอกจากนี้ ก.ล.ต. ยังได้ปรับปรุงหลักเกณฑ์การเปิดเผยข้อมูลของ ESG bond ทุกประเภทควบคู่ไปด้วย เพื่อยกระดับความโปร่งใสและน่าเชื่อถือของตราสาร ผ่านการเปิดเผยกรอบและลักษณะการเสนอขายตราสาร (framework) และการกำหนดให้มีการแต่งตั้งผู้ประเมินภายนอกที่เป็นอิสระ (external review provider) เพื่อให้ความเห็นหรือรับรอง framework
ก.ล.ต. จึงได้ออกประกาศที่เกี่ยวข้อง จำนวน 9 ฉบับ โดยประกาศได้ลงในราชกิจจานุเบกษาและมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 16 กันยายน 2569 เป็นต้นไป