สหรัฐฯ ประกาศบีบคั้นเศรษฐกิจอิหร่านด้วยมาตรการคว่ำบาตรครั้งใหม่

เอเอฟพีรายงาน เมื่อวันอังคารที่ 25 สิงหาคม 2569 กล่าวว่า สก็อตต์ เบสเซนต์ รัฐมนตรีคลังสหรัฐฯ เปิดเผยแผนการ "บีบคั้นเศรษฐกิจอิหร่าน" โดยขยายการขู่คว่ำบาตรขั้นรอง หรือมาตรการลงโทษทางอ้อม (Secondary Sanctions) และเตือนถึงผลร้ายแรงสำหรับประเทศที่ไม่เข้าร่วมในปฏิบัติการนี้

ความเคลื่อนไหวครั้งนี้เกิดขึ้นท่ามกลางสงครามซึ่งอยู่ในภาวะชะงักงัน, การเจรจาสันติภาพที่ไม่มีบทสรุป และการที่อิหร่านยังคงปิดกั้นการจราจรส่วนใหญ่ผ่านช่องแคบฮอร์มุซ

ก่อนหน้านี้ เบสเซนต์ระบุว่า รัฐบาลวอชิงตันจะประกาศ "วันดีเดย์ทางเศรษฐกิจ" ต่ออิหร่าน แต่การประกาศล่าสุดของเขาไม่ได้ระบุชื่อประเทศใด ๆ นอกเหนือจากอิหร่าน และไม่ได้ให้กรอบเวลา

"เป้าหมายของเราคือการตัดเส้นทางเศรษฐกิจทุกเส้นทั่วโลกที่ค้ำจุนระบอบเผด็จการนี้ จนกว่ารัฐบาลเตหะรานจะยืนหยัดอยู่เพียงลำพัง และนี่คือการทำให้ระบอบนี้ขาดอากาศหายใจทางเศรษฐกิจ" เบสเซนต์กล่าวแถลงต่อสื่อมวลชน

เขากล่าวเสริมว่าประเทศที่ไม่เข้าร่วมมาตรการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ จะถูกผลักให้ร่วมรับความโดดเดี่ยวกับอิหร่าน และประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ กำลังโทรศัพท์ไปยังผู้นำโลกเพื่อขอให้ยุติการคบค้าสมาคมกับรัฐบาลเตหะราน

กระทรวงการคลังสหรัฐระบุว่า มาตรการคว่ำบาตรทางอ้อมที่ขยายออกไปจะมุ่งเป้าไปที่สินทรัพย์ดิจิทัล, เทคโนโลยี, ทองคำ, การบิน และการขนส่งทางเรือของอิหร่าน

นอกจากนี้ สหรัฐฯ ยังออกมาตรการคว่ำบาตรใหม่ต่อบุคคล, บริษัท และเรือเดินสมุทร จำนวน 60 ราย ที่ถูกกล่าวหาว่าให้ความช่วยเหลืออิหร่านในการสร้างรายได้จากน้ำมัน, การจัดหาอาวุธ และปฏิบัติการทางไซเบอร์

มาตรการคว่ำบาตรดังกล่าวจะส่งผลกระทบต่อหน่วยงานต่างๆ ทั่วโลก รวมถึงในสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์, ฮ่องกง, จีน, สิงคโปร์ และในยุโรป

เบสเซนต์ให้คำมั่นว่า หน่วยงานใดก็ตามที่อำนวยความสะดวกในการฟอกเงินในนามของอิหร่านจะถูกตัดออกจากระบบดอลลาร์สหรัฐ

อย่างไรก็ตาม อิหร่านไม่สนใจภัยคุกคามจากมาตรการคว่ำบาตรเพิ่มเติม และรัฐมนตรีเศรษฐกิจของอิหร่านคาดการณ์ว่าจะเป็นความพ่ายแพ้อีกครั้งของอเมริกา

"เราได้รอสถานการณ์เหล่านี้มานานแล้ว รัฐบาลพร้อมและเตรียมแผนการ 2 ปีในการจัดการและรับมือ" อาลี มาดานิซาเดห์ กล่าว

อิหร่านเผชิญกับมาตรการคว่ำบาตรระหว่างประเทศอย่างหนักหน่วงมานานหลายทศวรรษ และก่อนสงคราม อิหร่านยังคงส่งออกน้ำมันหลายล้านบาร์เรลซึ่งส่วนใหญ่ไปยังจีน และหลีกเลี่ยงมาตรการคว่ำบาตรผ่านเครือข่ายทางการเงินระหว่างประเทศที่ซับซ้อน

เมื่อถูกถามว่าธนาคารจีนจะตกเป็นเป้าหมายของมาตรการคว่ำบาตรครั้งใหม่หรือไม่ รัฐมนตรีคลังสหรัฐกล่าวย้ำว่า "ไม่มีผู้ใดจะอยู่เหนือมาตรการคว่ำบาตรของอเมริกา"

อาลี วาเอซ จากกลุ่มวิเคราะห์วิกฤตการณ์ระหว่างประเทศ (International Crisis Group) แสดงทรรศนะว่า รัฐบาลวอชิงตันกำลังพยายามใช้มาตรการกดดันทางเศรษฐกิจอย่างเต็มที่ผ่านกลไกต่างๆ แต่ว่าอิหร่านเคยเผชิญกับสิ่งเหล่านี้มาก่อนแล้ว

"แม้ว่าจะไม่มีข้อสงสัยใดๆ เกี่ยวกับความสามารถของวอชิงตันในการสร้างความเสียหายอย่างมาก แต่เตหะรานเชื่อว่าตนมีขีดจำกัดสูงในการรับมือกับมัน รวมถึงศักยภาพในการตอบโต้แรงกดดันทางการเงินด้วยแรงกดดันทางทหาร" นักวิเคราะห์กล่าว

ทั้งนี้ การปิดล้อมทางทะเลของสหรัฐฯ ต่ออิหร่าน ส่งผลให้การส่งออกน้ำมันผ่านช่องแคบฮอร์มุซลดลงจาก 2 ล้านบาร์เรลต่อวันก่อนสงคราม เหลือเพียง 0.4 ล้านบาร์เรลภายในกลางเดือนสิงหาคม ตามข้อมูลที่ได้จาก Kpler บริษัทติดตามการเดินเรือ

พีท เฮกเซธ รัฐมนตรีกลาโหมสหรัฐฯ กล่าวกับผู้สื่อข่าวว่า การเปลี่ยนมาใช้มาตรการกดดันทางเศรษฐกิจไม่ได้หมายความว่าการโจมตีทางทหารจะถูกยกเลิกไป

"เรารู้ว่าแรงกดดันทางเศรษฐกิจนั้นส่งผลกระทบต่อพวกเขามากที่สุดในขณะนี้ แต่เราไม่ได้ตัดความเป็นไปได้ที่จะใช้การโจมตีด้วยอาวุธเคมีในช่องแคบฮอร์มุซหรือรอบๆ อิหร่านแต่อย่างใด" เฮกเซธกล่าว

สำหรับชาวอิหร่านทั่วไป การเผชิญหน้าครั้งนี้มีแนวโน้มที่จะนำมาซึ่งความเจ็บปวดทางเศรษฐกิจมากขึ้นหลังจากภาวะเงินเฟ้อรุนแรงมาหลายปี เฉกเช่นในเดือนธันวาคมและมกราคมที่จุดชนวนให้มีการประท้วงต่อต้านรัฐบาลครั้งใหญ่

สัปดาห์ที่แล้ว ประธานาธิบดีมาซูด ปีเซชเคียน ของอิหร่านซึ่งถือว่าเป็นผู้ที่มีแนวคิดสายกลาง กล่าวว่า รัฐบาลเตหะรานควรยุติสงครามในตอนนี้ เนื่องจากอยู่ในตำแหน่งที่ได้เปรียบ ซึ่งเป็นผลมาจากการที่โมจตาบา คาเมเนอี ผู้นำสูงสุด ได้แต่งตั้งผู้ที่มีแนวคิดแข็งกร้าวให้ดำรงตำแหน่งสำคัญด้านความมั่นคง

เมื่อวันจันทร์ พลเอกอาซิม มูนีร์ ผู้บัญชาการทหารบกของปากีสถานซึ่งเป็นผู้ไกล่เกลี่ยคนสำคัญในความขัดแย้ง ได้เดินทางเยือนอิหร่านและพบกับประธานาธิบดีอิหร่าน, หัวหน้าคณะเจรจา และหัวหน้าหน่วยงานความมั่นคงแห่งชาติระดับสูงสุดเป็นการส่วนตัว

แหล่งข่าวเปิดเผยว่า การประชุมดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากที่ทรัมป์ได้พูดคุยกับมูนีร์เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว

รัฐบาลอิสลามาบัดเป็นผู้ไกล่เกลี่ยหลักในการเจรจาที่ช่วยให้เกิดข้อตกลงหยุดยิงในเดือนเมษายนซึ่งต่อมาได้ล่มสลายไป นอกจากนี้ ปากีสถานยังเป็นคู่ค้าสำคัญของอิหร่าน ซึ่งอาจทำให้ปากีสถานเสี่ยงต่อภัยคุกคามจากมาตรการคว่ำบาตรครั้งใหม่นี้ไปด้วย

ขณะที่รัฐมนตรีต่างประเทศของโอมานมีกำหนดเดินทางเยือนอิหร่านเช่นกันในวันอังคาร ท่ามกลางความร่วมมือของรัฐบาลมัสกัตและเตหะรานที่กำลังพยายามบรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับการควบคุมการจราจรในช่องแคบฮอร์มุซ.