สถานีคิดเลขที่ 12 : ระดมความเห็นรื้อกม.ปืน

ปัญหาอาวุธปืนเป็นอีกวาระเร่งด่วนของรัฐบาลอนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรีและ รมว.มหาดไทย

หลังเกิดเหตุความรุนแรงจากการใช้อาวุธปืนในสังคมไทยมีให้เห็นกันมากขึ้น ทั้งกรณีกราดยิงในโรงเรียนเทพศิรินทร์ นนทบุรี และเหตุบุกยิงนายก อบจ.นนทบุรี เสียชีวิต

เป็นที่มาของการผลักดันแก้ไขกฎหมาย

ขณะนี้อยู่ในกระบวนการรับฟังความคิดเห็นเพื่อเสนอหลักการแก้ไข พ.ร.บ.อาวุธปืนฯ พ.ศ.2490 ผ่านทางเว็บไซต์ระบบกลางทางกฎหมาย มาตั้งแต่ 12 ส.ค.ที่ผ่านมา จะไปสิ้นสุด 10 ก.ย.นี้

โดยมีกรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย เป็นเจ้าภาพหลัก

กลุ่มเป้าหมาย ประกอบด้วย ประชาชน เจ้าหน้าที่รัฐ ผู้ประกอบธุรกิจอาวุธ นักกีฬา นักวิชาการและภาคประชาสังคม

สาระสำคัญที่นำมารับฟังความคิดเห็น มีอยู่ 13 ประเด็น

1.การนิรโทษกรรมผู้ที่นำอาวุธปืนผิดกฎหมายและไม่สามารถออกใบอนุญาตให้ได้มาส่งมอบ และขึ้นทะเบียนอาวุธปืนที่เคยได้รับอนุญาต แต่ครอบครองอยู่โดยบุคคลที่ไม่ได้รับอนุญาต โดยให้ได้รับการยกเว้นความรับผิดทางอาญา

2.แก้ไขเพิ่มเติมบทนิยามให้มีความเหมาะสมกับสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงไป เช่น นิยามคำว่า “อาวุธปืน” “เครื่องกระสุนปืน” “ดอกไม้เพลิง” “สิ่งเทียมอาวุธปืน” “ทำ” “มี” เป็นต้น

3.กำหนดหลักเกณฑ์การควบคุมการออกใบอนุญาตให้ซื้อ มี และใช้อาวุธปืน และกำหนดความรับผิดของผู้ได้รับใบอนุญาตที่ฝ่าฝืนไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย

4.กำหนดอายุใบอนุญาตใหม่ โดยให้ใบอนุญาตให้มีและใช้สิ้นอายุ หรือต้องต่ออายุ เพื่อตรวจสอบ ทบทวนคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของผู้รับใบอนุญาต

5.แก้ไขเพิ่มเติมให้มีการออกใบอนุญาตอาวุธปืนเพื่อเก็บสะสมในพิพิธภัณฑ์

6.แก้ไขเพิ่มเติมคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของผู้ขอรับใบอนุญาต และกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และอำนาจของนายทะเบียนท้องที่ในการสอบสวนคุณสมบัติผู้ขอรับใบอนุญาต เช่น ให้มีหนังสือรับรองการตรวจสุขภาพกายจากสถานพยาบาลของรัฐเท่านั้น

หากมีเหตุสงสัยนายทะเบียนท้องที่อาจขอให้ตรวจสุขภาพจิตเพิ่มเติมได้ หรือการทดสอบความรู้ความสามารถในการใช้อาวุธปืน โดยให้พิจารณาจากหลักฐานแสดงการเข้ารับการฝึกอบรมการใช้อาวุธปืน และทดสอบความรู้ด้านกฎหมายว่าด้วยอาวุธปืน เป็นต้น

7.การจัดเก็บอัตลักษณ์อาวุธปืนที่สั่งนำเข้าตามมาตรา 7 หรือมาตรา 32 แห่ง พ.ร.บ.อาวุธปืนฯ พ.ศ.2490 อาวุธปืนที่เคยได้รับอนุญาตและครอบครองอยู่โดยบุคคลที่ได้รับอนุญาตถูกต้อง ภายในระยะเวลาตามที่กำหนด รวมทั้งให้มีการจัดเก็บอัตลักษณ์ได้ในภายหลัง

โดยให้ผู้ได้รับใบอนุญาตให้ซื้อ มี ใช้อาวุธปืนอยู่ก่อนหรือในวันที่ พ.ร.บ.นี้ใช้บังคับ นำอาวุธปืนพร้อมใบอนุญาตมาแสดงต่อนายทะเบียนเพื่อจัดเก็บอัตลักษณ์

8.จำกัดจำนวนการครอบครองอาวุธปืนและเครื่องกระสุนปืนของบุคคล

9.กำหนดหลักเกณฑ์การทำ ซื้อ มี ใช้ สั่ง นำเข้า ค้า และพกพา มาตรการควบคุมภายหลังได้รับอนุญาต และอายุของใบอนุญาต เกี่ยวกับสิ่งเทียมอาวุธปืนชนิดพิเศษ

10.กำหนดหลักเกณฑ์การอนุญาตให้จัดตั้งและการควบคุมตรวจสอบสนามกีฬายิงปืน และการอนุญาตให้สั่งหรือนำเข้า มี และใช้ ซึ่งเครื่องกระสุนปืนของสนามกีฬายิงปืน

11.กำหนดอำนาจของนายทะเบียนท้องที่ กรณีปรากฏเหตุอันสมควร ให้มีอำนาจในการสั่งให้บุคคลนำอาวุธปืนและใบอนุญาตมาดำเนินการตรวจสอบตามอำนาจหน้าที่ และกำหนดให้มีอำนาจยึดหรืออายัดอาวุธปืนหรือใบอนุญาต รวมทั้งให้มีอำนาจค้นหรือเข้าไปในเคหสถานเพื่อตรวจสอบอาวุธปืนได้

12.ปรับอัตราค่าธรรมเนียมให้มีความเหมาะสม โดยการคิดค่าธรรมเนียมใบอนุญาตในอัตราก้าวหน้า

13.แก้ไขเพิ่มเติมและกำหนดขึ้นใหม่ซึ่งบทกำหนดโทษอาญาให้มีความเหมาะสมยิ่งขึ้น

การแก้ไขกฎหมายครั้งนี้มุ่งยกระดับควบคุมอาวุธปืนทั้งกระบวนการ

เพื่อยกระดับความปลอดภัยให้กับประชาชน

นับเป็นโอกาสสำคัญที่ทุกภาคส่วนจะได้เข้ามามีส่วนร่วมกำหนดแนวทางการควบคุมอาวุธปืน

ผ่านกระบวนการรับฟังความคิดเห็นครั้งนี้